韓國發生了舉國震驚的連續殺人案，受害者皆是年輕的女學生。 在一次追捕行動中，嫌疑犯卻神祕死去，在全國輿論及總統關注的壓力下，警察署上層決定要找一名假冒的凶手來了結這宗難解的謀殺案。不得志的警探崔哲基(黃政民飾)在警察局混了許多年，他的上司允諾若能搞定這件案子便替他升職，崔哲基利用了自己的線人張錫邱(劉海鎮飾)，毫無破綻的讓這件謀殺案在全國的注目下落幕。另一方面，檢察官柱陽(柳承範飾)得知警探崔哲基以賄賂罪拘留了房地產大亨金會長後大怒，和金會長關係密切的他開始調查崔基哲，因而查出了他和張錫邱之間的祕密交易，為此，他向崔哲基提出了另一個交易…。